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在数字技术深度重构社会运行逻辑的时代,档案信息化已从辅助性工具升级为驱动档案事业现代化的核心引擎?!笆只缁悄芑钡慕茁肪?,不仅是技术迭代的必然结果,更是档案工作适应国家治理现代化需求的战略选择。这一进程中,需以系统化思维构建技术应用场景,以制度创新破解发展瓶颈,最终实现档案价值的深度释放。
一、数字化:筑牢档案事业转型根基
数字化是档案信息化的基础工程,其核心目标是实现档案资源的“数字原生”与“存量激活”。江西省通过《数字档案馆室建设指南》明确要求,到2024年底建成全国示范数字档案馆1家、示范数字档案室8家,全省数字档案馆室建设实现量质双升。这一实践印证了数字化转型的关键路径:
全流程数字化改造:湖北省档案馆构建“四网、五端、六房”基础设施体系,实现档案“收、管、存、用”全流程数字化,馆藏档案应数字化率达90.7%,声像档案数字化率100%。这种“存量数字化、增量电子化”的双轨推进策略,为后续网络化和智能化奠定了数据基础。
标准化体系构建:国家档案局发布的《数字档案馆建设指南》等标准,规范了电子档案元数据采集、存储格式等关键环节。江西省要求严格执行《电子档案管理系统基本功能规定》,确保不同系统间数据互认互通,这一举措有效避免了“数据孤岛”现象。
安全防护前置化:江西省建立多介质备份机制,对档案数字资源实施“磁光电”三级备份,并常态化开展网络安全应急演练。这种将安全防护嵌入数字化全流程的做法,为后续数据流通提供了可靠保障。
二、网络化:构建档案资源共享生态
网络化是档案信息化的价值延伸,其本质是通过技术手段打破时空壁垒,实现档案资源的高效配置?!丁笆奈濉比蛋甘乱捣⒄构婊诽岢鼋ㄉ枞蛋覆檠梅衿教ǎ勘晔鞘迪帧耙煌ò臁钡目缡〔榈捣?。这一战略的落地需突破三重壁垒:
技术壁垒突破:全国档案查询平台通过对接省级平台,运用人脸识别、数据加密等技术,实现用户实名注册、跨馆查档申请分发及结果反馈的全流程线上化。湖北省档案馆建设的“湖北省档案资源共享利用平台”,已实现“一馆查档、百馆联动”,线上查档利用率年均增长30%以上。
制度协同创新:针对中西部地区档案信息化发展滞后问题,国家档案局通过“定点帮扶+专业指导”模式,推动建立跨区域协作机制。例如,东部地区高校与中西部档案部门联合开展产学研合作,共建区域档案信息化学术机构,这种“技术输血”与“人才造血”结合的方式,加速了全国档案信息资源的均衡布局。
应用场景拓展:除政务服务外,网络化还催生了档案服务的新业态。通过物联网技术实现档案库房环境实时监测,运用智能机器人实现“人找档案”到“档案找人”的转变,这种“被动服务”向“主动服务”的转型,凸显了网络化对档案服务模式的重塑作用。
三、智能化:开启档案价值创造新范式
智能化是档案信息化的高级形态,其核心是通过人工智能、区块链等技术,实现档案管理从“经验驱动”向“数据驱动”的跃迁。当前,这一进程正呈现三大趋势:
认知智能深度渗透:内蒙古自治区档案馆引入语义工程技术,开发档案智能查询系统,支持手写体识别、模糊语义检索,查档效率提升数十倍。昌平区档案馆接入DeepSeek大模型,实现自然语言交互查档,系统可自动解析“昌平县档案科建于哪年”等复杂需求,生成结构化分析报告。这些实践标志着档案检索从“关键词匹配”向“语义理解”的质变。
业务流程智能重构:江苏省提出智慧档案馆室建设的20个典型场景,包括智能问答、辅助决策、数字编研等。例如,通过知识图谱技术构建档案关联关系,运用AIGC生成编研提纲,将传统耗时数月的编研工作缩短至数天。这种“技术赋能”推动档案工作从事务性操作向知识生产转型。
产业生态加速形成:AI+档案库房市场规模预计2025年达880亿元,2030年突破2000亿元。区块链技术在教育档案管理中的应用,如东莞市教育局的可信数字档案链,实现了学籍信息、考试成绩等数据的防篡改存证,这种“技术+场景”的创新模式,正催生档案服务的新商业模式。
四、战略协同:突破进阶发展的三重瓶颈
实现“数字化—网络化—智能化”的平滑过渡,需系统性解决三大核心问题:
技术生态协同:新一代数字技术呈现“ABCDI”融合趋势(AI、区块链、云计算、大数据、物联网)。例如,湖北省档案馆将云计算用于数据存储、AI用于档案鉴定、区块链用于电子档案存证,构建起“基础设施—数据治理—智能应用”的技术闭环。这种技术协同需打破部门壁垒,建立跨领域技术攻关机制。
制度供给适配:新修订的《档案法》虽明确电子档案法律效力,但在电子档案单套制管理、跨部门数据共享等领域仍需细化规则。江西省通过出台《电子档案单套制管理办法》,规范电子文件归档流程,为智能化应用扫清制度障碍。未来需加快制定档案数据资产确权、隐私保护等配套政策。
人才结构升级:档案信息化人才需兼具档案专业素养与数字技术能力。国家档案局通过“中西部档案信息化人才培养计划”,组织东西部人员交流,培养国家级专家。江西省推行“三支人才队伍”建设,通过技能竞赛、实训基地等方式提升从业人员数字化技能。这种“理论+实践”的培养模式,是破解人才瓶颈的关键。
档案信息化的“数字化—网络化—智能化”进阶,本质上是档案工作从“资源保管”向“价值创造”的范式革命。这一进程中,既要以技术创新突破物理边界,更需以制度创新重构管理逻辑。